“尊严法案”回归国会:绿卡改革与留学生利好同步推进

      2025年7月15日，一项在美国移民界久违的两党共识重现国会。这份名为《尊严法案》的移民改革提案(Dignity Act of 2025,H.R.4393)，由共和党与民主党议员联合推出，是2023年版本的更新与延续。法案核心聚焦于化解美国长年积压的移民体系矛盾，提出多项针对性强、操作性高的变革方向。

      对于合法移民，该法案首度明确亲属类与职业类绿卡申请的审理时限不得超过10年，逾期者可通过支付2万美元费用进入优先通道，这一机制无疑对长期排期中的中国、印度申请者释放巨大利好。同时，法案建议取消职业移民附属申请人对绿卡配额的占用，这一技术性调整将在不增加年度名额的情况下显著提升主申请人的配额机会。此外，法案还拟将每个国家的签证上限比例由7%提升至15%，进一步缓解“国别限制”带来的申请瓶颈。

      在非移民层面，尊严法案提出将F-1学生签证正式改为双重意图签证“，不再强制学生证明其毕业后将离美，这对于有长期赴美发展意愿的国际学生而言无疑是一项重大政策松绑。同时，法案还明确支持为获得美国STEM类博士学位的留学生提供自动0-1签证待遇，展现出美国吸纳高端人才的清晰战略信号。